財(cái)政部就5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引征求意見

作 者：蔡秋紅 來 源：中國會(huì)計(jì)視野發(fā)表日期：2018-06-12

財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第204號(hào)——作業(yè)預(yù)算>等5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引征求意見稿的通知》 為深入推進(jìn)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)，提升企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作水平，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部起草了《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第204號(hào)——作業(yè)預(yù)算》等5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引征求意見稿。請(qǐng)各單位組織征求意見并形成書面材料，于2018年8月31日前將紙質(zhì)和電子文本同時(shí)反饋至財(cái)政部會(huì)計(jì)司，反饋意見材料中請(qǐng)注明聯(lián)系人的聯(lián)系方式。 《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第204號(hào)——作業(yè)預(yù)算》等5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引征求意見稿及起草說明電子版請(qǐng)登錄財(cái)政部網(wǎng)站（www.mof.gov.cn），從“會(huì)計(jì)司”子頻道“工作通知”子欄目中下載。 本次征求意見稿的基本框架 本次征求意見稿中的5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引內(nèi)容涉及預(yù)算管理、營(yíng)運(yùn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和其他領(lǐng)域。在第一批22項(xiàng)、第二批7項(xiàng)應(yīng)用指引的基礎(chǔ)上，預(yù)算管理領(lǐng)域新增了作業(yè)預(yù)算1項(xiàng)工具方法指引，營(yíng)運(yùn)管理領(lǐng)域新增了內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)、多維度盈利能力分析2項(xiàng)工具方法指引，風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域新增了風(fēng)險(xiǎn)清單1項(xiàng)工具方法指引，其他領(lǐng)域新增了行政事業(yè)單位1項(xiàng)指引。 各項(xiàng)工具方法指引一般由總則、應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用程序、應(yīng)用評(píng)價(jià)和附則等組成，內(nèi)容圍繞管理會(huì)計(jì)應(yīng)用展開，明確地告訴企業(yè)這些工具方法是什么、誰來用、怎么用、如何選擇、有哪些優(yōu)缺點(diǎn)等內(nèi)容，以便于企業(yè)結(jié)合自身情況選擇運(yùn)用適合的管理會(huì)計(jì)工具方法。 除適用于企業(yè)的各工具方法指引外，我們還結(jié)合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)、管理方式等單獨(dú)起草了適用于行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引。該指引以促進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作、提升內(nèi)部管理水平為目標(biāo)，介紹了行政事業(yè)單位如何結(jié)合自身運(yùn)行模式和管理要求，在管理會(huì)計(jì)各領(lǐng)域中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)工具方法。指引起草過程中，我們廣泛調(diào)研了當(dāng)前我國行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程和管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平，重點(diǎn)解決現(xiàn)階段行政事業(yè)單位規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)活動(dòng)缺乏有用信息和普遍管理會(huì)計(jì)水平不高之間的矛盾，提高了指引的必要性、有用性和針對(duì)性。指引不要求行政事業(yè)單位強(qiáng)制執(zhí)行，在實(shí)施過程中可結(jié)合實(shí)際情 況參照企業(yè)相關(guān)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引綜合應(yīng)用管理會(huì)計(jì)工具方法。 需要征求意見的主要問題 問題1：征求意見稿規(guī)定了各項(xiàng)應(yīng)用指引的相關(guān)核心概念，以及工具方法的具體含義。您是否同意？請(qǐng)說明理由。 問題2：征求意見稿規(guī)定了相關(guān)工具方法的適用范圍。您是否同意？請(qǐng)說明理由。 問題3：征求意見稿中，各項(xiàng)具體工具方法指引界定了該工具方法的具體應(yīng)用條件。您是否同意？有何意見與建議？請(qǐng)說明理由。 問題4：征求意見稿中，各項(xiàng)工具方法指引描述的具體應(yīng)用程序是否恰當(dāng)、完整？您有何改進(jìn)建議？請(qǐng)說明理由。 問題5：征求意見稿中，各項(xiàng)具體工具方法指引對(duì)相關(guān)工具方法的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。您是否同意，有何意見與建議？ 問題6：你認(rèn)為征求意見稿還存在哪些需要改進(jìn)和完善的地方？若存在，請(qǐng)指出并提出相關(guān)的意見和建議。