2012年推動(dòng)金融改革八大人物

作 者：朱寶琛 劉麗靚等 來(lái) 源：證券日?qǐng)?bào)發(fā)表日期：2013-01-04

   人物1

　　郭樹(shù)清：掀起新一輪股市改革旋風(fēng)的人

　　2012年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清先后進(jìn)行7次調(diào)研，走訪了9個(gè)省市。調(diào)研期間，他和證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)上市公司、中介機(jī)構(gòu)、投資者等提出的意見(jiàn)建議給予了積極回應(yīng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年多來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)共推出了70余項(xiàng)政策措施，涉及到市場(chǎng)的方方面面。而其中的很多政策措施，都是針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而推出的。

　　作為證券監(jiān)管部門(mén)的掌舵人，郭氏風(fēng)格已為大家所熟悉。有市場(chǎng)人士這樣評(píng)論：如果把中國(guó)股市比喻成一個(gè)久病纏身的病人，那么郭樹(shù)清就好比是一位“老中醫(yī)”，正在通過(guò)“望聞問(wèn)切”的方式對(duì)病人進(jìn)行對(duì)癥下藥。

　　12月24日，距離2013年元旦僅余7天，*ST炎黃、*ST創(chuàng)智收到了最不愿得到的“禮物”——股票被終止上市。早在2012年6月29日，郭樹(shù)清在上海參加陸家嘴金融論壇間隙，曾明確稱(chēng)“今年年底前肯定有企業(yè)退市”。

　　終結(jié)股市“不死鳥(niǎo)”，只是郭樹(shù)清改革的一環(huán)。他主導(dǎo)出臺(tái)的一系列政策措施，還包括：強(qiáng)化上市公司分紅，新股發(fā)行制度改革，上市公司退市制度，新三板擴(kuò)容，開(kāi)放私募債，提高借殼上市門(mén)檻，降低交易手續(xù)費(fèi)等。

　　其中與金融體制改革更為緊密的是大張旗鼓地鼓勵(lì)證券公司創(chuàng)新。2012年5月召開(kāi)的券商創(chuàng)新大會(huì)，形成了被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“十一條”的《關(guān)于推進(jìn)證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的思路與措施》，這項(xiàng)“創(chuàng)新綱領(lǐng)”包含了提高證券公司理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、加快新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)程、放寬業(yè)務(wù)范圍和投資方式限制、擴(kuò)大證券公司代銷(xiāo)金融產(chǎn)品范圍、支持跨境業(yè)務(wù)發(fā)展、推動(dòng)營(yíng)業(yè)部組織創(chuàng)新、鼓勵(lì)券商發(fā)行上市和并購(gòu)重組、鼓勵(lì)券商積極參與場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)和中小微企業(yè)私募債券試點(diǎn)、調(diào)整完善凈資本構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、人才激勵(lì)機(jī)制和適當(dāng)性管理要求等十一項(xiàng)舉措。這些措施正在逐步落實(shí)，不但證券市場(chǎng)將不斷分享“紅利”，也將牽動(dòng)整個(gè)金融體制的變革。

　　點(diǎn)評(píng)：郭氏“改革旋風(fēng)”，正在沿著他一年來(lái)實(shí)地調(diào)研的路徑，一步步展開(kāi)。可以預(yù)料，在過(guò)去一年多不斷推出政策措施的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)在2013年的改革措施將有的放矢、直奔要害，一場(chǎng)股市改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)即將打響。

　　郭樹(shù)清推動(dòng)資本市場(chǎng)改革可謂矢志不渝，并且高度重視系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。有評(píng)論指出，郭樹(shù)清雖然為推動(dòng)改革，為自己掙了不少罵名，但改革總要付出一些代價(jià)。改革不一定都能成功，但不改革肯定是死路一條，時(shí)間將會(huì)給郭樹(shù)清以公正的評(píng)價(jià)。

　　人物2

　　戴相龍：為老百姓養(yǎng)命錢(qián)當(dāng)“股神”的人

　　2012年，滬深股市節(jié)節(jié)走低；與此同時(shí)，社?；?、養(yǎng)老金入市正按部就班進(jìn)行中。人們不禁要問(wèn)：在如此低迷的市場(chǎng)中，老百姓的養(yǎng)命錢(qián)能實(shí)現(xiàn)保值增值嗎？面對(duì)人們的質(zhì)疑，戴相龍鄭重承諾：“社?；鹩心芰Ρ３珠L(zhǎng)期的養(yǎng)老金收支平衡，使我們養(yǎng)老退休保障不但不會(huì)下降，而且還會(huì)增長(zhǎng)，對(duì)這點(diǎn)我們很有信心！”

　　戴相龍掌舵社?；鸬倪@幾年，A股市場(chǎng)步入漫漫熊市。然而，逆境檢驗(yàn)英雄，在眾多機(jī)構(gòu)大幅虧損的情況下，我國(guó)社?；饏s實(shí)現(xiàn)了保本增值。有股民打趣道，簡(jiǎn)直堪比“股神”。

　　全國(guó)社?；鹱猿闪⒁詠?lái)，累計(jì)投資收益額2845.93億元，年均投資收益率8.4%，比同期的通貨膨脹率高出6個(gè)百分點(diǎn)。即使在2011年股市大幅下跌超過(guò)20%、股民人均虧損達(dá)4萬(wàn)元的背景下，社?；鹑詫?shí)現(xiàn)收益431億元，實(shí)現(xiàn)收益率5.58%。交易類(lèi)資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)額-357.58億元。投資收益率0.84%。

　　一組組數(shù)據(jù)的背后，正是社?；鸱e極審慎的投資風(fēng)格和一次次精準(zhǔn)的“踩點(diǎn)”。“股票投資收益波動(dòng)大，但只要在合理價(jià)位上購(gòu)買(mǎi)股票，堅(jiān)持長(zhǎng)期投資，仍可獲得比固定收益產(chǎn)品更高的收益。” 戴相龍表示。

　　“總體來(lái)看，明年(2013年)A股市場(chǎng)會(huì)比今年好，應(yīng)把握時(shí)機(jī)，審慎投資，適當(dāng)增加股票投資。”戴相龍樂(lè)觀地判斷道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力很大，而城鎮(zhèn)化是最大的潛力。從A股市場(chǎng)看，明年隨著改革轉(zhuǎn)型的整體布局規(guī)劃，對(duì)增強(qiáng)投資者信心應(yīng)有所幫助。

　　雖然社?；鸬耐顿Y運(yùn)作在股市如此低迷的背景下取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但面對(duì)高達(dá)16.48萬(wàn)億元的養(yǎng)老金缺口，如何填補(bǔ)這個(gè)“大洞”仍然是戴相龍的心頭之患。戴相龍?jiān)啻谓ㄗh希望國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，允許養(yǎng)老金結(jié)存較多的省份拿出一部分委托社保理事會(huì)投資。

　　點(diǎn)評(píng)：15年前，戴相龍領(lǐng)導(dǎo)央行成功度過(guò)亞洲金融危機(jī)。9年前，他主政天津開(kāi)始“北方金融中心”的發(fā)展布局。現(xiàn)在，掌管著國(guó)民“養(yǎng)命錢(qián)”的他肩上的責(zé)任似乎更艱巨：充實(shí)社保基金，提高社保基金的投資回報(bào)率，更要成為填補(bǔ)萬(wàn)億的養(yǎng)老金缺口的重要途徑。

　　不管外界怎樣看待社保基金逆勢(shì)加倉(cāng)的做法，戴相龍有著自己的決定：加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目的研究，并重點(diǎn)關(guān)注與民生問(wèn)題相關(guān)的項(xiàng)目，逐步調(diào)整資產(chǎn)配置，密切關(guān)注股票市場(chǎng)變化，并追求資本市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展中的穩(wěn)定收益。

　　人物3

　　肖鋼：拉動(dòng)人民幣“走出去”的人

　　作為國(guó)有四大銀行中唯一當(dāng)選中央委員的金融家，肖鋼幾乎參與了中國(guó)金融體制改革的全過(guò)程。他曾臨危受命，空降中行清理不良資產(chǎn)；也曾書(shū)寫(xiě)資本神話，帶領(lǐng)中行股改上市、先后在香港聯(lián)交所和上海證券交易所掛牌。他被評(píng)價(jià)為“行事穩(wěn)健卻常有改革創(chuàng)新之舉”、“斷事之魄力亦非比尋常”。

　　在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，世界銀行業(yè)也處于重新洗牌的過(guò)程中，肖鋼一方面在思考中國(guó)銀行業(yè)下一步是什么，另一方面也在致力于如何為越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”提供良好和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　實(shí)際上，早在2009年兩會(huì)期間，肖鋼就曾表示，中行對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”持非常積極的態(tài)度，而“走出去”企業(yè)本身就是中行的重要客戶。2009年底，肖鋼在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文指出，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩變化的情況下，企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)出一些新的特征和趨勢(shì)，對(duì)金融服務(wù)提出了新的需求和新的任務(wù)。2012年以來(lái)，中國(guó)銀行服務(wù)于中國(guó)企業(yè)“走出去”的進(jìn)度明顯加大，中國(guó)銀行分別在重慶、廣東、湖南、山東等地簽訂服務(wù)協(xié)議，這其中也不乏民營(yíng)企業(yè)的身影。

　　肖鋼認(rèn)為，中國(guó)銀行新時(shí)期海外發(fā)展戰(zhàn)略是把推廣人民幣業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)，積極配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展大局，為中國(guó)“走出去”企業(yè)更好地提供全方位金融服務(wù)。

　　點(diǎn)評(píng)：現(xiàn)年54歲的肖鋼是金融界的少壯派，也是名副其實(shí)的為中國(guó)企業(yè) “走出去”服務(wù)的人。他一直倡導(dǎo)并實(shí)踐為企業(yè)“走出去”提供金融支持，主導(dǎo)了中國(guó)銀行的國(guó)際化道路。他強(qiáng)調(diào)，在推動(dòng)人民幣逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際化過(guò)程中，商業(yè)銀行將發(fā)揮不可替代的重要作用。

　　人物4

　　蘇寧：推動(dòng)銀聯(lián)快步走向世界的人

　　“中國(guó)人走到哪里，銀聯(lián)卡用到哪里”，這句中國(guó)銀聯(lián)成立之初的口號(hào)現(xiàn)在變成了現(xiàn)實(shí)。目前，中國(guó)銀聯(lián)國(guó)際受理網(wǎng)絡(luò)延伸至境外135個(gè)國(guó)家和地區(qū)，近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)行了銀聯(lián)卡，切實(shí)做到了“一張銀聯(lián)卡，輕松走天下”。

　　說(shuō)起中國(guó)銀聯(lián)的國(guó)際化進(jìn)程，就不能不提到蘇寧。

　　2010年6月13日，央行在網(wǎng)站上公布了調(diào)整后的央行領(lǐng)導(dǎo)名單，蘇寧因年齡關(guān)系卸任副行長(zhǎng)一職。從2003年起就擔(dān)任央行副行長(zhǎng)的蘇寧主管征信建設(shè)、

　　支付結(jié)算、辦公廳以及存款保險(xiǎn)公司的籌備工作，也是銀聯(lián)的分管領(lǐng)導(dǎo)。正由于在支付結(jié)算領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，蘇寧被認(rèn)為是新一任銀聯(lián)董事長(zhǎng)的不二人選。

　　在他領(lǐng)導(dǎo)下，銀聯(lián)加強(qiáng)了與境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的合作，在近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)行了銀聯(lián)卡。此外，銀聯(lián)卡境外緊急現(xiàn)金支援、跨境網(wǎng)上支付、跨境匯款等用卡服務(wù)和保障體系也日益完善。

　　截至2012年三季度末，國(guó)內(nèi)銀行卡滲透率達(dá)到46.3%，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)和個(gè)人在境外用銀聯(lián)卡進(jìn)行跨境支付結(jié)算，加快了人民幣國(guó)際化步伐。而銀聯(lián)國(guó)際的成立，則標(biāo)志著中國(guó)銀聯(lián)的發(fā)展和銀聯(lián)國(guó)際化邁上了新的臺(tái)階。

　　銀聯(lián)國(guó)際是中國(guó)銀聯(lián)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)國(guó)際業(yè)務(wù)的子公司，于2012年11月30日在上海成立。銀聯(lián)國(guó)際的成立表明中國(guó)銀聯(lián)的國(guó)際化步伐將進(jìn)一步加快。

　　蘇寧在談到銀聯(lián)國(guó)際的職責(zé)時(shí)稱(chēng)，銀聯(lián)卡持卡人已是全球最大的持卡人群，中國(guó)銀聯(lián)不僅要為中國(guó)的持卡人服務(wù)，也要為更多國(guó)家和地區(qū)的持卡人服務(wù)。

　　點(diǎn)評(píng)：2010年8月15日，蘇寧就任中國(guó)銀聯(lián)董事長(zhǎng)，兩年多以后，銀聯(lián)國(guó)際受理網(wǎng)絡(luò)延伸至境外135個(gè)國(guó)家和地區(qū)，較2010年6月的90個(gè)增加了50%，基本實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)人走到哪里，銀聯(lián)卡用到哪里”。

　　人物5

　　馬明哲：改變了深發(fā)展命運(yùn)的人

　　2012年，對(duì)于中國(guó)平安保險(xiǎn)董事長(zhǎng)兼執(zhí)行官馬明哲來(lái)說(shuō)是圓夢(mèng)的一年。8月2日，一紙公告，讓股票代碼為000001的深發(fā)展A正式更名為平安銀行，中國(guó)平安金融全牌照框架初具。這是馬明哲心中堅(jiān)持了多年的夢(mèng)想，要將中國(guó)平安打造成保險(xiǎn)、銀行、資產(chǎn)管理利潤(rùn)各占1/3的金融控股帝國(guó)。

　　中國(guó)平安在馬明哲帶領(lǐng)下用20年時(shí)間，從僅有13名員工的單一財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司發(fā)展到中國(guó)三大綜合金融集團(tuán)之一，市值位居全球金融企業(yè)前20位、全球保險(xiǎn)集團(tuán)第3位，是中國(guó)迄今為止唯一一家躋身《福布斯》世界500強(qiáng)的非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)。

　　然而，更值得稱(chēng)道的是馬明哲在中國(guó)金融業(yè)改革創(chuàng)新方面的成績(jī)。在其領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)平安在體制、機(jī)制、內(nèi)控、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、保險(xiǎn)投資、信息技術(shù)和職業(yè)教育等領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，許多重大創(chuàng)新都走在中國(guó)金融行業(yè)前列。也正因此，保險(xiǎn)圈子里的人說(shuō)，“馬明哲不是人，是神。”

　　早在1993年，國(guó)務(wù)院為了挽救1992年下半年開(kāi)始出現(xiàn)的金融秩序混亂、金融市場(chǎng)失控的局面，頒布《關(guān)于金融體制改革的決定》，明確對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理”的原則時(shí)，馬明哲就已經(jīng)看到未來(lái)金融業(yè)的趨勢(shì)將是從分業(yè)走向混業(yè)，在中國(guó)平安的高層內(nèi)部提出走金融集團(tuán)化發(fā)展的設(shè)想。

　　這一設(shè)想曾遭受到相當(dāng)多的質(zhì)疑。不過(guò)，馬明哲非常堅(jiān)決，除了產(chǎn)壽險(xiǎn)兩項(xiàng)主營(yíng)，想要的金融牌照也決不撒手。

　　如今，中國(guó)平安的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、養(yǎng)老金、健康險(xiǎn)、銀行、證券、信托、資產(chǎn)管理、基金等全金融領(lǐng)域，而馬明哲的金融走向混業(yè)趨勢(shì)的判斷也已經(jīng)成為全行業(yè)的共識(shí)，成為中國(guó)金融體制改革的最終選擇和歷史的必然選擇。

　　點(diǎn)評(píng)：金融圈是一個(gè)江湖，馬明哲就像是金庸筆下的黃藥師，通過(guò)自身努力，成為一代宗師，創(chuàng)立門(mén)派，亦正亦邪。馬明哲被眾人熟知是因?yàn)?007年7月《福布斯》中文版首度推出“中國(guó)上市公司最貴老板”榜單。面對(duì)質(zhì)疑，馬明哲說(shuō)：“我的貢獻(xiàn)和表現(xiàn)對(duì)得起這份薪酬。”馬明哲對(duì)于中國(guó)平安的貢獻(xiàn)，對(duì)于金融領(lǐng)域改革的超前視野，值不值，歷史會(huì)有公論。

　　人物6

　　馬云：改變中國(guó)人消費(fèi)習(xí)慣的人

　　2012年11月30日，中國(guó)電子商務(wù)迎來(lái)歷史性的一刻，阿里巴巴宣布淘寶加天貓交易額突破一萬(wàn)億元。

　　這一數(shù)字出來(lái)之后，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云說(shuō)：“我們很幸運(yùn)，能夠適逢互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)時(shí)代，一起見(jiàn)證并參與互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)給我們社會(huì)帶來(lái)的一次次驚喜和改變。一萬(wàn)億只是剛剛開(kāi)始，我們正在步入十萬(wàn)億的時(shí)代，未來(lái)電子商務(wù)在中國(guó)，必將產(chǎn)生1000萬(wàn)數(shù)量級(jí)的小而美的企業(yè)，具備服務(wù)全球十億消費(fèi)者的能力。”

　　馬云的萬(wàn)億神話背后，數(shù)億的消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣已被網(wǎng)購(gòu)改變，還帶來(lái)了巨大的就業(yè)空間和衍生職業(yè)，僅阿里巴巴就創(chuàng)造了467.7萬(wàn)和1333萬(wàn)直接就業(yè)和間接就業(yè)的人數(shù)，中國(guó)零售業(yè)、流通業(yè)和制造業(yè)正在發(fā)生著根本性變化。

　　這一切的一切，都源于馬云對(duì)建造一個(gè)“電子商務(wù)帝國(guó)”的強(qiáng)烈追求以及他對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)所做出的貢獻(xiàn)。

　　世界在變，經(jīng)濟(jì)在變，網(wǎng)商也應(yīng)以新的方式看待這個(gè)世界。“建設(shè)和保護(hù)品牌將成為網(wǎng)商的趨勢(shì)，只有真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的捍衛(wèi)者，才能享受到品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的利益。”馬云表示，當(dāng)網(wǎng)商成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)一定會(huì)更加有秩序。

　　點(diǎn)評(píng)：毋庸置疑，馬云是當(dāng)代中國(guó)最具影響力和話題性的民營(yíng)企業(yè)家之一。如果百度一下“阿里巴巴馬云”詞條，534萬(wàn)條的搜索數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)與他同領(lǐng)域甚至同時(shí)代的企業(yè)家。

　　作為中國(guó)大陸第一位登上美國(guó)權(quán)威財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》封面的企業(yè)家，馬云卻跟那些有著光鮮背景的互聯(lián)網(wǎng)神話制造者不一樣，他是一位不懂IT的IT英雄，不懂網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)精英。

　　人物7

　　溫州民營(yíng)企業(yè)家：一批為“銀行夢(mèng)”而生的人

　　“如果能，別說(shuō)先鋒，敢死隊(duì)都愿意。”2012年5月，中國(guó)最早的股份合作制信用社——溫州鹿城城市信用社的創(chuàng)辦人，67歲的楊嘉興意識(shí)到，溫州金融改革可能是他此生銀行夢(mèng)的最后一次機(jī)會(huì)。

　　與之呼應(yīng)的是，“現(xiàn)在成立溫商銀行的條件完全成熟。”溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文的呼吁，反映出了當(dāng)代溫州民營(yíng)企業(yè)的心聲。

　　從1984年到2012年，溫州在“民營(yíng)銀行”夢(mèng)想的道路上已經(jīng)走了28年。溫州金融改革再次點(diǎn)燃了溫州民營(yíng)企業(yè)的熱情。“做好金融改革，發(fā)揮溫州人的金融優(yōu)勢(shì)。”在這場(chǎng)金融改革大潮中，溫州民營(yíng)企業(yè)不僅將成為受益主體，更是金融改革的主人翁。

　　2012年，伴隨著溫州金融改革獲批的好消息，溫州民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展機(jī)遇期。成立溫州第一家民間資本管理公司、成立小額貸款公司、參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起……無(wú)不存在溫州民營(yíng)企業(yè)的身影。

　　時(shí)間撥回到2012年全國(guó)兩會(huì)閉幕之際，3月28日《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》獲批，幾乎是同時(shí)，溫州市首家民間資本管理公司溫州甌海信通民間資本管理股份有限公司正式對(duì)外試營(yíng)業(yè)。

　　溫州金融改革繼續(xù)推進(jìn)，成立溫州民間借貸登記服務(wù)中心和溫州金融研究院，發(fā)布金改相關(guān)研究課題和溫州民間融資綜合利率指數(shù)。與此同時(shí)，溫州民營(yíng)企業(yè)參與熱情更加高漲。

　　在溫州金融改革方案獲批之后，小額貸款公司如雨后春筍般生長(zhǎng)。截至2012年10月底，溫州市已開(kāi)業(yè)30家小額貸款公司，正在籌建22家，注冊(cè)資本金總額79.6億元，凈資產(chǎn)總額97.2億元，可貸資金規(guī)模124.5億元，貸款余額119.7億元、12031筆。記者在采訪過(guò)程中了解到，在溫州存在大量小額貸款公司，并且這些小額貸款公司都有民營(yíng)企業(yè)發(fā)起成立。瑞安華峰小額貸款公司的可貸資金已達(dá)14.7億元，已經(jīng)達(dá)到了村鎮(zhèn)銀行等小銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

　　“目前，我們正在積極爭(zhēng)取改制成為村鎮(zhèn)銀行。”2012年4月底，溫州市瑞安華峰小額貸款股份有限公司董事長(zhǎng)翁奕峰在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)顯示出了對(duì)于參與成立村鎮(zhèn)銀行的熱情。事實(shí)上，在記者采訪過(guò)程中，不少小額貸款公司均表示出對(duì)轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行的濃厚興趣。

　　溫州民營(yíng)企業(yè)參與金融改革的熱情與溫州民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷史息息相關(guān)，而小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行這與溫州民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)夙愿有關(guān)——即開(kāi)設(shè)私營(yíng)銀行。當(dāng)前，伴隨著溫州金融改革一步步推進(jìn)，溫州民間再一次涌動(dòng)著一股空前的民間資本開(kāi)銀行的熱潮。

　　點(diǎn)評(píng)：從國(guó)務(wù)院批復(fù)《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，到發(fā)布《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》；從成立溫州民間借貸登記服務(wù)中心，到成立溫州金融研究院；從成立溫州第一家民間資本管理公司，再到小額貸款公司參與轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行，這表明溫州金融改革正在提速。

　　與此同時(shí)，也應(yīng)該看到，“企業(yè)出走現(xiàn)象未能遏制”、“企業(yè)還貸壓力逐月加大”、“中小企業(yè)融資困境越發(fā)明顯”等問(wèn)題不利于溫州乃至全國(guó)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　溫州作為首個(gè)國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)，更應(yīng)該借助政策東風(fēng)，全面加快改革，在疏導(dǎo)溫州民間資本的同時(shí)，讓溫州民營(yíng)企業(yè)真正從溫州金融改革中受益。溫州金融改革在經(jīng)歷了2012年的規(guī)范與引導(dǎo)的改革鋪墊工作之后，應(yīng)更加注重創(chuàng)新與突破。溫州民營(yíng)企業(yè)更希望溫州金融改革膽子再大一些，步子再大一點(diǎn)，速度在快一些。

　　人物8

　　拉加德：為新興國(guó)家爭(zhēng)取金融話語(yǔ)權(quán)的人

　　隨著國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布法國(guó)財(cái)長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德被選為新一任總裁和執(zhí)行董事會(huì)主席，國(guó)際貨幣基金組織迎來(lái)了自成立以來(lái)的第一位女掌門(mén)。而這位女掌門(mén)也在不遺余力地推動(dòng)和加速發(fā)展中國(guó)家在IMF中的話語(yǔ)權(quán)。

　　2012年，拉加德在推動(dòng)和加快發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織中的權(quán)重方面，曾在當(dāng)年6月就敦促成員國(guó)批準(zhǔn)2010年達(dá)成的國(guó)際貨幣基金組織治理與份額改革方案。并且，在12月20日，拉加德再次敦促成員國(guó)盡快批準(zhǔn)該項(xiàng)改革方案。

　　而根據(jù)該項(xiàng)改革方案，國(guó)際貨幣基金組織的份額將增加一倍，成員國(guó)的份額比重也將進(jìn)行調(diào)整，約6%的份額將向有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。如果該項(xiàng)方案獲得通過(guò)，將使中國(guó)的投票權(quán)上升到第三位，另外還會(huì)給巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體更大的話語(yǔ)權(quán)。

　　“未來(lái)幾年將繼續(xù)落實(shí)和推進(jìn)該組織份額轉(zhuǎn)移等治理改革，以更好地反映變化的世界經(jīng)濟(jì)格局。”在這位女掌門(mén)眼中，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力將會(huì)成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)新的推動(dòng)力，拉加德也曾表示，新興經(jīng)濟(jì)體有很多值得發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的地方。

　　在增加發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)上，拉加德在其參選期間到訪巴西、印度和中國(guó)時(shí)，便已經(jīng)表現(xiàn)出了將給予發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織當(dāng)中更多話語(yǔ)權(quán)的信號(hào)——“一旦掌管IMF，將給予發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)更多尊重，而某些新興國(guó)家的配額仍有上調(diào)空間”。

　　而拉加德出任國(guó)際貨幣基金組織總裁之后，她的改革兩步走成為了她在增加發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)上的最好的改革措施。拉加德的第一步便是落實(shí)前期改革成果，包括份額與執(zhí)行董事會(huì)的席位轉(zhuǎn)移。而第二步是向前推動(dòng)和加快發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織中的權(quán)重。拉加德的這兩步充分預(yù)示著發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織中的話語(yǔ)權(quán)將會(huì)逐漸擴(kuò)大。

　　點(diǎn)評(píng)： 作為國(guó)際貨幣基金組織的首位女掌門(mén)，拉加德有著她的特立獨(dú)行的工作風(fēng)格，她所代表的并不是特定國(guó)家和地區(qū)的利益，而是整個(gè)國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)的利益。

　　隨著全球發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的懸而未決以及國(guó)際貨幣基金組織面臨著融資的困難，拉加德更加看重的是新興經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)中所發(fā)揮的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。如果新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展壯大將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更加新鮮和有活力的血液。