2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了建立國(guó)家教育資源庫的要求：“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。”同時(shí)要求開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。建立數(shù)字圖書館和虛擬實(shí)驗(yàn)室。建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

  但是，從目前的情況來看，我們離理想的國(guó)家教育資源庫距離仍然十分遙遠(yuǎn)，對(duì)于建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)仍然缺乏清晰的思路，尤其是對(duì)如何應(yīng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)教育2.0為標(biāo)志的新教育革命缺乏思想準(zhǔn)備。

  網(wǎng)絡(luò)教育2.0

  網(wǎng)絡(luò)教育革命是由畢業(yè)于麻省理工學(xué)院的孟加拉裔美國(guó)人薩爾曼.可汗發(fā)起的，他創(chuàng)辦的“可汗學(xué)院”開設(shè)了3500多門課，向全世界免費(fèi)提供高品質(zhì)教育。仿照“可汗學(xué)院”的模式，兩個(gè)斯坦福大學(xué)教授也成立了一個(gè)名叫Coursera的教育機(jī)構(gòu)，并聯(lián)合普林斯頓大學(xué)、加州理工學(xué)院、霍普金斯大學(xué)等12所大學(xué)開始大規(guī)模的新型網(wǎng)絡(luò)教育試驗(yàn)。麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)也各投資3千萬美元開拓這種新型網(wǎng)絡(luò)教育。他們提出的愿景是：讓任何人，在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間，都能得到世界一流的教育。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，他們不僅將利用這個(gè)平臺(tái)建立一個(gè)龐大的全球性在線學(xué)習(xí)社群，而且將研究教學(xué)方法與技術(shù)。

  與網(wǎng)絡(luò)公開課不同，網(wǎng)絡(luò)教育2.0是一種全新的、互動(dòng)式的，融入了很多網(wǎng)絡(luò)游戲成功因素在內(nèi)的新教學(xué)模式。比如，由于學(xué)生在網(wǎng)上學(xué)習(xí)注意力容易分散，所以每堂課只有十多分鐘，課后還要馬上測(cè)驗(yàn)，不拿滿分不讓看下一節(jié)，因而被稱之為“滿十分過關(guān)”。通過這種方式，學(xué)生們能夠扎扎實(shí)實(shí)地掌握每一個(gè)概念。

  網(wǎng)絡(luò)教育2.0是實(shí)行“反轉(zhuǎn)式”教學(xué)法，把傳統(tǒng)的學(xué)生在校上課，回家做作業(yè)的方式顛倒過來，讓學(xué)生在家通過視頻上課，到學(xué)校則完成作業(yè)。學(xué)校不僅有老師輔導(dǎo)，學(xué)生還可以與同學(xué)進(jìn)行交流。在這個(gè)過程中，每個(gè)學(xué)生都可以根據(jù)自己的情況制定不同的學(xué)習(xí)計(jì)劃，教師則在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)監(jiān)督每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，并進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)。美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，采用這種個(gè)性化的學(xué)習(xí)方法，不但能夠大大提高好學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，還能把后進(jìn)學(xué)生的不及格率減少一半以上。

  網(wǎng)絡(luò)教育2.0形成了傳統(tǒng)課堂中沒有的巨型網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)。比如，前面提到的Coursera教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人把自己的課掛到網(wǎng)上后，全球有10萬人在學(xué)他的課。如果學(xué)生在學(xué)習(xí)中如有任何問題，在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)上發(fā)一個(gè)帖子，平均22分鐘后就會(huì)有其他同學(xué)為其答疑解惑。這種充滿活力、充滿驚喜的交互式的網(wǎng)絡(luò)教育方式，讓學(xué)習(xí)變得如網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)社交一樣有趣。

  網(wǎng)絡(luò)教育2.0最大的優(yōu)勢(shì)在于能真正地做到優(yōu)質(zhì)教師資源共享，因?yàn)槊块T課不但可以找到最優(yōu)秀的老師來講，還有一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)與考試測(cè)試。而通過網(wǎng)絡(luò)這種無地域和國(guó)界限制的方式，潛在的學(xué)生數(shù)量很多，以至于每個(gè)學(xué)生分擔(dān)的受教育成本極低，真正地實(shí)現(xiàn)了以低成本提供優(yōu)質(zhì)教育。從這個(gè)角度看，網(wǎng)絡(luò)教育2.0也能在更大程度上實(shí)現(xiàn)教育公平，學(xué)生只要能上網(wǎng)，交很少的錢就能享受到最優(yōu)質(zhì)的教育資源。

  正是網(wǎng)絡(luò)教育的快速發(fā)展，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)商紛紛投入巨資，打造“在線版哈佛大學(xué)”。美國(guó)政府也努力在政策層面上為其營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，2010年，美國(guó)政府頒布了《變革美國(guó)教育：技術(shù)推動(dòng)的學(xué)習(xí)》，正式提出推行美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃。世界上其他國(guó)家也都在積極應(yīng)對(duì)。

  盡快建立國(guó)家教育資源庫

  網(wǎng)絡(luò)無國(guó)界。美國(guó)教育專家預(yù)測(cè)，世界各大學(xué)如果再不加強(qiáng)自身建設(shè)，那么未來流失學(xué)生甚至關(guān)門大吉也不是不可能的。這場(chǎng)方興未艾的新型教育革命關(guān)系到未來我國(guó)的人才水平，關(guān)系到我國(guó)未來在世界競(jìng)爭(zhēng)中的走向與位置。因此，特提出如下建議：

  第一，盡快建立國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。全面系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家網(wǎng)絡(luò)教育的內(nèi)容、方法、途徑，制定國(guó)家教育資源平臺(tái)的戰(zhàn)略規(guī)劃。由于這是一個(gè)跨各個(gè)教育階段的系統(tǒng)工程，需要更加宏觀的視野，更加權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)。建議國(guó)務(wù)院主管教育的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，發(fā)改委、教育部、科技部、工信部全面參與。

  第二，盡快建立國(guó)家教育資源庫。避免現(xiàn)在中央和地方多頭投資、重復(fù)建設(shè)的教訓(xùn)，注重頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，明確提出國(guó)家資源庫建設(shè)的必要性。國(guó)家教育資源庫要建立按照不同階段、不同學(xué)科的專家委員會(huì)，認(rèn)真審查引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的教育資源。發(fā)揮我們集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，率先把經(jīng)過嚴(yán)格挑選的幾千門世界上最新、最好、最熱的課程源源不斷地引入中國(guó)，把全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)中最好的課程通過遠(yuǎn)程方式與全國(guó)大學(xué)生以及全社會(huì)分享，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)考試上、學(xué)分處理上、學(xué)制上、老師的角色轉(zhuǎn)換上突破創(chuàng)新。如此，不僅能大大地緩解我國(guó)高校優(yōu)質(zhì)教師資源不足、教學(xué)內(nèi)容達(dá)不到世界前沿、研究水平不高以及教育改革動(dòng)力不足的問題，也能有效緩解我國(guó)優(yōu)質(zhì)學(xué)生大量外流的趨勢(shì)。

  第三，把現(xiàn)有教育資源庫的課程從靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)。經(jīng)過多年努力?，F(xiàn)在中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育資源和大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源平臺(tái)已經(jīng)基本建設(shè)好，各地方也有海量的網(wǎng)絡(luò)教育資源。如迄今已建成4000多門國(guó)家級(jí)精品課程，由南開大學(xué)、浙江大學(xué)等高水平大學(xué)建設(shè)的首批20門“中國(guó)大學(xué)視頻公開課”也已經(jīng)上線，這些課程，不同學(xué)校的師生通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都可以共享。關(guān)鍵是要盡快把死資源變成活資源，把靜態(tài)的課程變成動(dòng)態(tài)的課程，不僅有在線視頻，同時(shí)應(yīng)該有網(wǎng)頁插入式測(cè)試、即時(shí)反饋、學(xué)生分級(jí)的問答、在線實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生自主學(xué)習(xí)與互助學(xué)習(xí)討論等。

  第四，加大加快對(duì)農(nóng)村學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)以及相關(guān)電化教室、儀器設(shè)備以及上網(wǎng)費(fèi)用的投入。優(yōu)先解決貧困地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)接入。讓缺少高水平師資的貧困地區(qū)中小學(xué)能率先使用遠(yuǎn)程教育，讓這些學(xué)校的教師能夠得到全時(shí)段的遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)。有關(guān)部門要加快對(duì)適用于農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程課程的開發(fā)?？梢韵仍谝恍┴毨Эh試點(diǎn)，成功后向全國(guó)推廣。