應仲樹委員呼吁：用創(chuàng)新思維推動網(wǎng)絡(luò)教育

  2008年03月11日         新華網(wǎng)

   新華網(wǎng)北京３月１１日電（記者吳晶、萬一）我國高等教育邁向大眾化的同時，網(wǎng)絡(luò)教育也飛速發(fā)展，但也同時面臨觀念、準入和標準三大發(fā)展瓶頸。為此全國政協(xié)委員應仲樹在提案中呼吁，要用創(chuàng)新思維看待和推動網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展。 

    應仲樹說，高等教育毛入學率是衡量一個國家教育水平的重要指標之一。發(fā)達國家如美國高等教育的毛入學率為７０％，日本為４９％。而我國今年僅為２３％，預計到２０２０年才能達到４０％，與發(fā)達國家還有相當?shù)木嚯x。 

    網(wǎng)絡(luò)教育不但能提高高等教育的毛入學率，也可以用全新的教學模式促進高等教育的改革。特別是其“時空分離”、寬進嚴出的特色，為從業(yè)人員的不脫產(chǎn)學習提供了可能，也極大地提升了在職從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。 

    但應仲樹在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)教育在我國仍然受到觀念的制約，還需要全新的政策支持。網(wǎng)絡(luò)教育作為新型的大眾化教育模式，在體制和機制上應允許大膽創(chuàng)新。 

    據(jù)統(tǒng)計，美國目前有４４％的大學向全社會提供網(wǎng)絡(luò)教育服務，另有２１％的大學也將陸續(xù)加入網(wǎng)絡(luò)教育。而我國目前僅批準６８所高校開辦網(wǎng)絡(luò)學院，不足中國高校總數(shù)的４％，中部省份的江西、山西甚至沒有一所高校獲準開辦網(wǎng)絡(luò)學院。 

    應仲樹建議應降低準入門檻，所有進入“２１１工程”序列的高校都應被允許直接開辦網(wǎng)絡(luò)學院。對社會目前急需人才的農(nóng)業(yè)、財會、法律、師范等領(lǐng)域，可按一定比例擇優(yōu)批準開辦網(wǎng)絡(luò)學院。 

    應仲樹說，建立公開、公正、透明的規(guī)則，比管控和審批更重要。主管部門應將審批制轉(zhuǎn)向備案制，統(tǒng)一制定“學習中心”的標準，如場地面積、輔導教師比例、電腦配置等硬指標，對達標學校實施年檢。所有滿足條件的高校和社會單位經(jīng)過備案后，可以自主選擇合作。高校網(wǎng)絡(luò)學院嚴把教學質(zhì)量關(guān)，社會力量專注提升服務，由此激發(fā)良性的競爭，最終使學習者享受更好服務。