教育部將以大學生培養(yǎng)成本核定高校學費標準

2007 年 01 月 04 日      記者 代小琳     北京晨報

　　目前，關于 “ 重點高中擇校費過高 ” 、 “ 優(yōu)質教育資源短缺 ” 等呼聲強烈，教育部表示，2007年將大力推進中考招生制度改革，積極推行初中畢業(yè)生學業(yè)考試與綜合素質評價相結合的招生制度，逐步推廣將普通高中招生指標均衡分配到初中的招生制度。

　　另外，教育部將加大高校招生信息公開力度，把高校的辦學資格、招生計劃、收費項目與標準公開。

　　中廣網北京 1月4日 消息 大學學費標準到底如何？依據什么來計算？昨天（ 1月3日 ），記者從《教育部2007年工作要點》中得知，《高等學校生均成本核定辦法》計劃今年制定。教育部將根據新出臺的辦法重新核定大學學費標準。

　　■大學學費 根據成本重新核定

　　近來，社會上質疑高校學費太高的聲音不斷傳出，但教育部表示，大學學費標準自2000年以來6年間就從來沒有調整過。大學學費標準一般來講是按照每名學生培養(yǎng)成本的25％來收取的。 “ 但學生培養(yǎng)成本確實很難計算，因為涉及的因素太多。 ” 教育部稱，2007年將制定《高等學校生均成本核定辦法》，一旦該辦法出臺，高校收取學費就有了依據，也表示教育部將根據新辦法來重新核定現(xiàn)行的大學學費標準是否合理。

　　■高校專業(yè) 增設需預測就業(yè)形勢

　　高校以后再設置新專業(yè)，必須要充分預測到該專業(yè)的就業(yè)形勢。2007年，教育部將適當控制高等學校招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，適應經濟社會發(fā)展需要，完善本科專業(yè)設置與調整辦法，建立專業(yè)設置預測機制。對于高職學生，將職業(yè)崗位所需的關鍵能力培養(yǎng)融入專業(yè)教學體系，增強畢業(yè)生就業(yè)競爭能力。

　　研究生培養(yǎng)機制的改革在2007年將進一步進行，建立和完善以科學研究為主導的導師負責制和資助制度。調整研究生教育的學位類別與質量標準，統(tǒng)籌研究生學位授予權審核改革和專業(yè)目錄設置，推進初試、復試和推免生制度改革，提高研究生選拔質量。

　　教育部回應高校學費偏高 認為收費標準6年未提高

　　最近有媒體評論說當前高等院校的學費偏高，一位知名大學的校長也提出學費偏高的觀點。對此，教育部新聞發(fā)言人王旭明 2006年12月25日 回應說，現(xiàn)行的高等學校收費標準是2000年制定的，六年過去了，按國家規(guī)定的標準是沒有提高的。

　　王旭明指出，中國的高等教育實行的是教育成本分擔機制，就是國家、學校和上學的本人各負擔一部分費用。1995、1996年左右，國家出臺了《高等學校收費管理辦法》，這個《辦法》對高校收費標準要求都有了明確的規(guī)定，高等學校的收費必須經過教育部、國家發(fā)改委、財政部三個部委聯(lián)合審定才有效。

　　國家高等學校收費制度改革以后，2006年針對高等學校收費出現(xiàn)的新情況，教育部、國家發(fā)改委、財政部又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范高等學校收費管理的有關規(guī)定》，這個《規(guī)定》里面明確高校的行政事業(yè)收費，所謂向學生收費，包括三個方面的內容，學費、住宿費和考試費，學費和住宿費的標準必須要經過省級人民政府批準后來執(zhí)行?？荚囐M用的標準由省級教育行政部門提出意見，報省級物價部門批準后才能實行。各地規(guī)范高效服務性收費和代收費管理的具體意見和要求都要經過省人民政府批準后執(zhí)行，特別是提出了高等學校收費必須嚴格執(zhí)行收費公示制度，收的是什么項目，收的什么標準，收的什么范圍等等必須要公示，未經公示，不得收取。

　　現(xiàn)行高等學校的收費標準是2000年制定的。從2001年起，每年教育部、財政部和國家發(fā)改委都要專門下發(fā)通知，強調高校的學費和住宿費的標準都要穩(wěn)定在2000年的水平上，不得提高。也就是說，從2000年到現(xiàn)在，六年過去了，按國家規(guī)定的標準是沒有提高的。在規(guī)范學校收費的同時，這幾年收費的標準沒有變化。但是，另外一方面，我們是大踏步地前進，就是高校以獎、減、貸、助、免為主要內容，以貸款為核心的高校資助困難學生的體系正在逐步地建立健全，比如對還不起國家助學貸款的困難學生，去年就將原來規(guī)定的的畢業(yè)四年償還改為畢業(yè)八年還清，延長了還款期限；出臺了中央代償制度，鼓勵大學生到基層去，可以中央財政代替學生償還部分助學貸款，今年享受這項政策的已經有5000人。