國務院明確環(huán)保稅歸地方收入

作 者：蔣夢惟 來 源：北京商報發(fā)表日期：2017-12-29

     國務院日前印發(fā)《關于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》（以下簡稱《通知》），明確環(huán)保稅收為地方收入?！锻ㄖ分赋觯董h(huán)保稅法》將于2018年1月1日起施行。根據該法規(guī)，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者為環(huán)境保護稅的納稅人，應當依法繳納環(huán)境保護稅，為促進各地保護和改善環(huán)境，增加環(huán)境保護投入，國務院決定，環(huán)保稅全都作為地方收入。

　　據悉，《環(huán)保稅法》是我國首部體現“綠色稅制”的單行稅法。環(huán)保稅的征稅對象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等四類污染品類排放納稅人，而不直接向環(huán)境排放應稅污染物的（如餐飲企業(yè)排入到市政管網的廢水）以及居民個人均不屬于納稅人，不用繳納環(huán)保稅。

　　具體到北京，本月初，第十四屆北京市人大常委會第四十二次會議表決通過了《北京市應稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》，明確自明年起，北京應稅大氣污染物適用稅額為每污染當量12元，應稅水污染物適用稅額為每污染當量14元，均為法定幅度的上限。數據顯示，去年，北京全市排污費收入6.13億元，但大氣污染治理投入達165.6億元，水資源保護投入達176.6億元。排污收費金額遠低于環(huán)保投入，難以體現“誰污染、誰治理”的原則。業(yè)內表示，從高制定北京市環(huán)境保護稅稅額標準，有利于強化排污者責任，促進污染企業(yè)采取有效減排措施，促進產業(yè)轉型升級。