美補(bǔ)貼可再生能源構(gòu)成貿(mào)易壁壘

來 源：未知發(fā)表日期：2012-05-31

國際商報(bào)訊  記者裴玥報(bào)道  5月24日，商務(wù)部公布了對美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施貿(mào)易壁壘調(diào)查的初步結(jié)論。

　　商務(wù)部經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定，美國華盛頓州“可再生能源生產(chǎn)鼓勵(lì)項(xiàng)目”、俄亥俄州“風(fēng)力生產(chǎn)和制造鼓勵(lì)項(xiàng)目”、新澤西州“可再生能源鼓勵(lì)項(xiàng)目”、新澤西州“可再生能源制造鼓勵(lì)項(xiàng)目”、馬薩諸塞州“州立太陽能返款項(xiàng)目Ⅱ”、加利福尼亞州“自發(fā)電鼓勵(lì)項(xiàng)目”6項(xiàng)被調(diào)查措施構(gòu)成世界貿(mào)易組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條的禁止性補(bǔ)貼，違反了世貿(mào)組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條和《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第3條的有關(guān)規(guī)定，對正常貿(mào)易造成扭曲，構(gòu)成商務(wù)部《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第3條所稱“違反該國（地區(qū)）與我國共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定，或者未能履行與我國共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務(wù)”的貿(mào)易壁壘。

　　商務(wù)部要求，各利害關(guān)系方及公眾對本公告的評論，應(yīng)于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)以書面形式提交商務(wù)部（進(jìn)出口公平貿(mào)易局）。

　　2011年11月25日，應(yīng)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)的申請，商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》的規(guī)定，對美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施發(fā)起貿(mào)易壁壘調(diào)查。

　　依據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》，貿(mào)易壁壘調(diào)查應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過3個(gè)月。鑒于本案情況較為特殊和復(fù)雜，商務(wù)部根據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第32條的規(guī)定，決定將本案的調(diào)查期限延長3個(gè)月，即本案調(diào)查期限截止日為2012年8月25日。

　　商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局有關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，依據(jù)規(guī)則，如果被調(diào)查措施或做法被認(rèn)定構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部當(dāng)視情況采取以下措施：進(jìn)行雙邊磋商，啟動(dòng)多邊爭端解決機(jī)制，采取其他適當(dāng)?shù)拇胧?ldquo;若3個(gè)月后的終裁仍維持初裁認(rèn)定，未來中方可據(jù)此并視情況隨時(shí)將美國可再生能源政策及補(bǔ)貼訴至WTO。”該人士坦言。

　　該人士告知，在此次調(diào)查過程中，商務(wù)部調(diào)查機(jī)關(guān)按相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格篩選材料、收集證據(jù)并進(jìn)行充分論證。“作出美國部分可再生能源政策及補(bǔ)貼構(gòu)成貿(mào)易壁壘的初步裁定可謂事實(shí)確鑿。”該人士肯定地表示。

　　該人士特別強(qiáng)調(diào)，商務(wù)部調(diào)查機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深入調(diào)查取證、召開聽證會(huì)并與美方進(jìn)行磋商，確保終裁結(jié)果公平、公正、合規(guī)。