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廣州中院努力為全國法院提供家事審判新模式

作 者:章寧旦 楊曉梅 甘 來 源:法制日報-法制網(wǎng)發(fā)表日期:2018-04-09

 

  廣東省廣州市中級人民法院近日召開家事審判方式和工作機制改革推進會,在全市全面推行《家事案件審理規(guī)程(試行)》(下稱規(guī)程)《家事調(diào)解工作指引(試行)》《家事調(diào)查工作指引(試行)》和《家事心理疏導(dǎo)和干預(yù)工作指引(試行)》(下稱“三指引”),構(gòu)建兩級法院家事審判一體化格局。
  《法制日報》記者了解到,規(guī)程針對審判組織、家事調(diào)解、開庭審理、證據(jù)規(guī)則、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、聯(lián)動保護等內(nèi)容作出專門規(guī)定,為進一步推進全市法院家事審判方式和工作機制改革提供制度保障。
  據(jù)介紹,規(guī)程明確了家事審判“調(diào)解為先,貫徹全程”的全程調(diào)解原則,要求發(fā)揮審判對家事的診斷、治療、修復(fù)作用,實現(xiàn)家事審判司法保障功能與社會治理功能有機結(jié)合;要求兩級法院均應(yīng)設(shè)立家事審判庭,并按照審判特點及家事糾紛類別組建家事審判專業(yè)團隊;明確家事審判法官優(yōu)先從具有婚姻經(jīng)歷、熟悉熱愛家事審判業(yè)務(wù)、具有豐富調(diào)解經(jīng)驗和心理學(xué)專業(yè)知識的審判人員中遴選。
  根據(jù)規(guī)程,在離婚案件中,當事人應(yīng)當進行離婚財產(chǎn)申報,法院亦應(yīng)當告知當事人不如實申報財產(chǎn)應(yīng)承擔的訴訟風險。對申報不實、故意隱匿財產(chǎn)的當事人依法對其少分或不分財產(chǎn),構(gòu)成妨害民事訴訟的可以采取罰款、拘留等強制措施。對于雙方有和好可能的情形,可以設(shè)置一定期限的冷靜期,一審案件冷靜期不超過6個月,二審案件冷靜期不超過3個月。
  根據(jù)審理家事案件需要,法院可以委托家事調(diào)查員就特定事項進行調(diào)查,家事調(diào)查員在調(diào)查后應(yīng)當及時提交家事調(diào)查報告;可適時引入心理疏導(dǎo)和干預(yù),心理疏導(dǎo)和干預(yù)過程中形成的相關(guān)材料和鑒定意見可作為審理家事案件的參考材料;對于當事人提出的人身保護令申請,法院應(yīng)當在受理申請后的72小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請,情況緊急的應(yīng)當在24小時內(nèi)作出。
  記者了解到,為保障規(guī)程能夠不折不扣有效執(zhí)行到位,“三指引”專門對家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)三方面工作進行規(guī)定,明確家事調(diào)解員、家事調(diào)查員和心理疏導(dǎo)員“三員”的聘任條件、工作規(guī)程、獎懲措施等,規(guī)范全面系統(tǒng)構(gòu)建家事案件多元化糾紛解決機制。
  廣州中院院長王勇介紹說,全市法院將以落實“一規(guī)程三指引”為契機,深化家事審判方式和工作機制改革,努力為全國法院提供家事審判“廣州經(jīng)驗”“廣州模式”。
  廣東省高級人民法院副院長譚玲說,開展家事審判方式和工作機制改革工作要堅持弘揚社會主義核心價值觀、修復(fù)家庭成員之間的情感、實現(xiàn)未成年人利益最大化三大理念,廣州中院要參照“頂層設(shè)計、基層探索、部分試點、總結(jié)推廣”模式,繼續(xù)探索家事審判改革,為家事特別程序規(guī)則的制定提供“廣州樣本”。
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