中國網(wǎng)絡(luò)高等教育10年歷程：網(wǎng)絡(luò)教育由小變大

   2009年11月05日          北京考試報(bào)

　　不用走進(jìn)大學(xué)校園，只要有一臺(tái)連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦，就可以在家里、工作之余，隨時(shí)隨地讀大學(xué)……1999年，全新的“網(wǎng)絡(luò)高等教育”啟動(dòng)。經(jīng)過10年的發(fā)展，這種寬松、自由的學(xué)習(xí)方式受到越來越多在職人員的青睞，成為一種時(shí)尚的學(xué)習(xí)選擇。

　　全國高校網(wǎng)絡(luò)教育協(xié)作組副秘書長(zhǎng)李德芳一直參與和關(guān)注中國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展。回憶往事，留在他腦海中的一個(gè)個(gè)數(shù)字猶如珍珠，串起來就是中國網(wǎng)絡(luò)高等教育10年間的發(fā)展歷程。

　　從4所到68所 網(wǎng)絡(luò)教育由小變大

　　2008年底，教育部公布了2008至2009學(xué)年度可開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生的試點(diǎn)高校名單，北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等68所高校榜上有名。李德芳說，網(wǎng)絡(luò)高等教育由最初的4所發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，顯示出蓬勃的生命力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10年間，全國網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育已有700余萬注冊(cè)學(xué)生。

　　1998年，教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出，要實(shí)施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，形成開放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。1999年3月，網(wǎng)絡(luò)高等教育試點(diǎn)正式啟動(dòng)，清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)和湖南大學(xué)4所高校參加了首批試點(diǎn)。年底，中央廣播電視大學(xué)加入，其下屬的44家省級(jí)電大也一同參加。

　　網(wǎng)絡(luò)大學(xué)初期的網(wǎng)絡(luò)并不暢通。由于當(dāng)時(shí)高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)絡(luò)高等教育主要通過衛(wèi)星傳播方式授課。當(dāng)時(shí)，絕大多數(shù)高校都是提前將授課老師的講課內(nèi)容錄下來，通過衛(wèi)星在電視上播放，授課方式明顯帶著廣播電視大學(xué)的影子。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，中國信息化建設(shè)進(jìn)入快車道，網(wǎng)絡(luò)高等教育也真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上授課，讓更多人圓了大學(xué)夢(mèng)。北京外國語大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院學(xué)生徐霽躍說，20世紀(jì)70年代，他錯(cuò)過了上大學(xué)的機(jī)會(huì)，在兒子的鼓勵(lì)下，他47歲時(shí)報(bào)名參加了北京外國語大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)高等教育學(xué)習(xí)，并于2008年獲得學(xué)士學(xué)位。

　　到2003年，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已在絕大多數(shù)試點(diǎn)高校實(shí)行，遠(yuǎn)在祖國邊陲的學(xué)生也可通過網(wǎng)絡(luò)享受名校的教育課程。

　　500萬人統(tǒng)考 網(wǎng)絡(luò)教育自我“提純”

　　不進(jìn)學(xué)校上大學(xué)，這樣的學(xué)歷含金量能有多高？網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展初期也曾走過一段不適合網(wǎng)絡(luò)教育特點(diǎn)的彎路，試點(diǎn)高校都是“摸著石頭過河”，有的將學(xué)校辦成了“高級(jí)函授班”，有的干脆引入脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以遠(yuǎn)程教育稚嫩的身軀，承載著“全日制”的重負(fù)，各種問題逐漸顯現(xiàn)：只重招生人數(shù)，忽視內(nèi)涵發(fā)展；教學(xué)不規(guī)范，學(xué)歷認(rèn)可度低……

　　但網(wǎng)絡(luò)高教的先行者卻在不斷“淬火提純”，提高網(wǎng)絡(luò)教育的“含金量”，這把“火”就是網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)課全國統(tǒng)考。來自全國高校網(wǎng)絡(luò)教育考試委員會(huì)辦公室的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2009年9月，已有近500萬網(wǎng)絡(luò)高等教育學(xué)生參加了統(tǒng)考。

　　2004年，教育部出臺(tái)一系列措施，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)高等教育：試點(diǎn)高校一律停招脫產(chǎn)班，學(xué)習(xí)方式以業(yè)余為主，學(xué)生以在職人員為主。2005年，教育部又下發(fā)通知，明確全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)院公共課實(shí)行全國統(tǒng)考，本科生都要參加，考試成績(jī)不合格的學(xué)生學(xué)籍不能在教育部注冊(cè)。

　　網(wǎng)絡(luò)教育統(tǒng)考提高了畢業(yè)證書的“含金量”，得到了更多人的認(rèn)可，也為學(xué)生的工作提供了新的動(dòng)力。中國傳媒大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)生秦時(shí)說：“看著網(wǎng)上的視頻講座，我感覺老師好像是在給我一個(gè)人講課。隨著學(xué)習(xí)的深入和延續(xù)，我學(xué)會(huì)在實(shí)際工作中體會(huì)書中的理論，把知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，工作也漸入佳境。”

　　2萬門課程

　　覆蓋大多數(shù)學(xué)科

　　今天，當(dāng)人們進(jìn)入一所所網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)高校的學(xué)習(xí)平臺(tái)后，豐富的專業(yè)讓人眼花繚亂：北京外國語大學(xué)的英語專業(yè)、中國傳媒大學(xué)的廣播電視編導(dǎo)專業(yè)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的金融學(xué)專業(yè)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的土地資源管理專業(yè)……這些專業(yè)開設(shè)的2萬余門課程已覆蓋我國現(xiàn)有學(xué)科的大多數(shù)專業(yè)種類，網(wǎng)絡(luò)教育對(duì)每一位學(xué)習(xí)者張開雙臂。

　　李德芳介紹，起步階段，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)高校只設(shè)置了一些適合網(wǎng)上授課的文科類招生專業(yè)，對(duì)實(shí)踐性較強(qiáng)的藝術(shù)類、醫(yī)學(xué)類等專業(yè)涉及不多。時(shí)代發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)高等教育的專業(yè)也在發(fā)展中延伸和拓展，目前已涉及2000余個(gè)專業(yè)?？梢哉f，只要是考生有學(xué)習(xí)需求的專業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的課程中就基本能找到。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，一些實(shí)驗(yàn)課程也可通過網(wǎng)上虛擬實(shí)驗(yàn)室，由學(xué)生動(dòng)手操作，模擬真實(shí)環(huán)境中的實(shí)驗(yàn)步驟、環(huán)境等。

　　多樣化的專業(yè)種類，給考生提供了更多的選擇余地和空間，也讓網(wǎng)絡(luò)高等教育受到更多考生的青睞。

　　70%以上生源 為在職人員

　　杜輝是北京協(xié)和醫(yī)院的一名眼科護(hù)士，同時(shí)還是北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的一名本科生，像她一樣具有雙重身份的人還有很多。來自全國高校網(wǎng)絡(luò)教育考試委員會(huì)辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)高等教育試點(diǎn)高校的畢業(yè)生和在校生中，至少70%的學(xué)生和杜輝一樣是在職人員，有的學(xué)校這一數(shù)字甚至達(dá)到90%以上。

　　北京外國語大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院合作發(fā)展部閆主任介紹，自2001年秋季招生以來，該校網(wǎng)院已為社會(huì)培養(yǎng)來自各行各業(yè)的2萬余名英語專業(yè)人才。陳曉秋原是工作待遇優(yōu)厚的電信工程師，參加了北語網(wǎng)院的學(xué)習(xí)后，為了實(shí)踐“Learning by Doing”的學(xué)習(xí)方法，嘗試教朋友的孩子學(xué)英語，后來干脆放棄了工程師工作，開辦了一家英語培訓(xùn)學(xué)校。

　　依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而建立起來的網(wǎng)絡(luò)高等教育，讓重點(diǎn)高校教育資源走出校園的大門，使天南海北的學(xué)子得以共享。同時(shí)，它不受傳統(tǒng)教育時(shí)間、空間限制，讓越來越多的人走上信息化學(xué)習(xí)的“高速路”，為我國構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系添磚加瓦。