教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》為指南，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長成才為要求，以我國職教發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為旨?xì)w，推動職業(yè)教育在發(fā)展策略、實施方式、培養(yǎng)目標(biāo)、育人體系、育人模式、教學(xué)管理等方面發(fā)生轉(zhuǎn)變，為打造升級版的現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行了路徑設(shè)計，提出了明確目標(biāo)。

  發(fā)展策略：從規(guī)模速度發(fā)展向內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

  改革開放以來，我國職業(yè)教育發(fā)展迅猛，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育已分別占高中階段教育和高等教育的“半壁江山”，形成了工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式，有效地改變了人才培養(yǎng)與實際需求脫節(jié)的弊端。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、“中國制造2025”、“一帶一路”等戰(zhàn)略部署，以及技術(shù)技能人才成長成才、可持續(xù)發(fā)展的新要求，《意見》及時轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，明確提出深化改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的中心任務(wù)，在我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要歷史節(jié)點，實現(xiàn)我國職業(yè)教育發(fā)展策略的重要轉(zhuǎn)變。同時，這一發(fā)展策略也適應(yīng)了我國人口和招生情況的變化趨勢，作為重要的辦學(xué)風(fēng)向標(biāo)，各類職業(yè)院校勢必以更大的投入提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，“做強(qiáng)”勝于“做大”，以質(zhì)量論英雄，不是單純以規(guī)模論英雄。

  實施方式：從碎片化改革向系統(tǒng)設(shè)計整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變

  職教領(lǐng)域在過往的改革創(chuàng)新中，如工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、訂單式培養(yǎng)、職業(yè)精神養(yǎng)成、國家精品課建設(shè)等方面，做了許多有益的探索。但值得注意的是，改革的“碎片化現(xiàn)象”比較突出，腳痛醫(yī)腳、以偏概全的情況亦時有發(fā)生，全局性的系統(tǒng)設(shè)計和整體性的推進(jìn)舉措都顯不夠?！兑庖姟坟瀼芈鋵嵢珖毥虝h精神和國務(wù)院《決定》，以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，對學(xué)生全面發(fā)展、產(chǎn)教融合的協(xié)同育人機(jī)制、人才培養(yǎng)體系、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系、國際合作、質(zhì)量管理和保障制度等方面進(jìn)行了關(guān)聯(lián)性系統(tǒng)化設(shè)計，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，給出了整體性的實施方案和推進(jìn)路徑。

  培養(yǎng)目標(biāo)：從專注職業(yè)技能向立德樹人全面發(fā)展轉(zhuǎn)變

  職業(yè)教育以富有應(yīng)用特色的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，為國家建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加快，企業(yè)對技能型人才的綜合素質(zhì)要求越來越高，學(xué)生對可持續(xù)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合能力要求越來越高。調(diào)查顯示，思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、職業(yè)綜合能力等要素在技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)中越來越凸顯出重要性和緊迫性?！兑庖姟钒蚜⒌聵淙恕⑷姘l(fā)展作為基本原則，強(qiáng)調(diào)把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，把職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能高度融合，從注重專業(yè)技能培養(yǎng)向增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上進(jìn)行了新的明確定位，更好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長成才的根本要求。

  育人體系：從銜接不夠緊密向系統(tǒng)化培養(yǎng)轉(zhuǎn)變

  《意見》突出了職業(yè)教育的“類型觀”和人才成長的“發(fā)展觀”，提出要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中高職人才培養(yǎng)銜接，特別提出重點設(shè)置培養(yǎng)要求年齡小、培養(yǎng)周期長、復(fù)合性教學(xué)周期長的專業(yè)，對中高職銜接專業(yè)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課和頂崗實習(xí)等統(tǒng)籌安排，制訂中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。《意見》對中高職在培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、工學(xué)比例、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、資源配置、教材難易程度等方面也都做了具體要求?！兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào)建立學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度，促進(jìn)工作實踐、在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育互通互轉(zhuǎn)，對拓寬技術(shù)技能人才終身學(xué)習(xí)通道做了統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)安排。

  育人模式：從一般對接向產(chǎn)教深度融合轉(zhuǎn)變

  《意見》緊密契合“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、“中國制造2025”、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略部署，要求參照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，科學(xué)合理地設(shè)置適應(yīng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的專業(yè)，加強(qiáng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)建設(shè)，從專業(yè)建設(shè)方面實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合；《意見》強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要主體作用，在生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制等方面創(chuàng)新校企合作的方式、路徑，完善協(xié)同育人機(jī)制；《意見》對強(qiáng)化行業(yè)對教育教學(xué)的指導(dǎo)、專業(yè)教學(xué)緊貼技術(shù)進(jìn)步和有效開展實踐性教學(xué)等做出明確要求?！兑庖姟钒旬a(chǎn)教融合、協(xié)同育人貫穿人才培養(yǎng)全過程，從專業(yè)優(yōu)化、內(nèi)容更新、操作路徑、運(yùn)行模式和體制機(jī)制的層面立體化地推進(jìn)育人模式變革，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。

  教學(xué)管理：從常規(guī)管理向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變

  《意見》強(qiáng)調(diào)國家層面要定期修訂和發(fā)布中高職專業(yè)目錄，組織制訂課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等；省級層面要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國際先進(jìn)的專業(yè)與課程標(biāo)準(zhǔn)，組織開發(fā)具有地方特色的專業(yè)教學(xué)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)；院校層面要結(jié)合辦學(xué)定位、服務(wù)面向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，借鑒、引入企業(yè)崗位規(guī)范，制訂人才培養(yǎng)方案?！兑庖姟愤€對完善管理機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)控保障體系、教材建設(shè)、雙師型教師培養(yǎng)、信息化技術(shù)、實訓(xùn)設(shè)備、研發(fā)服務(wù)體系建設(shè)等做了規(guī)范化要求，從標(biāo)準(zhǔn)、制度、機(jī)制的層面推動從常規(guī)性的教學(xué)管理向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，從制度層面保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。（劉洪一作者系深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記、校長）

  《中國教育報》2015年9月28日第11版